Pendant des d\u00e9cennies, la diplomatie ha\u00eftienne s’est trop souvent limit\u00e9e \u00e0 des c\u00e9r\u00e9monies officielles, \u00e0 la repr\u00e9sentation de l’\u00c9tat dans les rencontres internationales et \u00e0 la d\u00e9livrance de documents administratifs. Pourtant, au XXIe si\u00e8cle, une diplomatie moderne ne peut plus se contenter de cette seule mission : elle doit avant tout placer ses citoyens au c\u0153ur de son action.<\/p>\n\n\n\n
Aujourd’hui, plusieurs millions d’Ha\u00eftiens vivent \u00e0 l’\u00e9tranger. Certains sont install\u00e9s depuis des d\u00e9cennies, d’autres viennent tout juste de quitter le pays \u00e0 la recherche de s\u00e9curit\u00e9, d’un emploi ou d’un avenir meilleur. Cette diaspora repr\u00e9sente l’une des plus grandes richesses \u00e9conomiques, intellectuelles et culturelles d’Ha\u00efti. Malgr\u00e9 cela, nombre de compatriotes ont le sentiment d’\u00eatre abandonn\u00e9s d\u00e8s qu’ils franchissent les portes d’un consulat ou d’une ambassade.<\/p>\n\n\n\n
Cette r\u00e9alit\u00e9 m\u00e9rite une profonde r\u00e9flexion.<\/p>\n\n\n\n
Une ambassade n’est pas seulement un bureau administratif<\/p>\n\n\n\n
Dans la plupart des pays d\u00e9velopp\u00e9s, une ambassade ou un consulat n’est pas uniquement un endroit o\u00f9 l’on renouvelle un passeport ou l\u00e9galise un document. C’est une v\u00e9ritable maison nationale.<\/p>\n\n\n\n
Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res devrait fixer une vision claire : chaque repr\u00e9sentation diplomatique ha\u00eftienne doit devenir un centre de services publics, de protection consulaire, de promotion \u00e9conomique, de rayonnement culturel et d’accompagnement social.<\/p>\n\n\n\n
La premi\u00e8re mission d’un diplomate reste de repr\u00e9senter dignement son pays. Mais repr\u00e9senter Ha\u00efti, c’est aussi d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats des Ha\u00eftiens, o\u00f9 qu’ils vivent.<\/p>\n\n\n\n
Mieux conna\u00eetre sa diaspora pour mieux la servir<\/p>\n\n\n\n
Une question essentielle se pose : l’\u00c9tat ha\u00eftien conna\u00eet-il r\u00e9ellement sa diaspora ?<\/p>\n\n\n\n
Dans plusieurs pays accueillant d’importantes communaut\u00e9s ha\u00eftiennes, les autorit\u00e9s ne disposent souvent que de statistiques approximatives. Il serait pourtant possible de mettre en place un syst\u00e8me moderne et s\u00e9curis\u00e9 d’enregistrement volontaire des ressortissants.<\/p>\n\n\n\n
Sans porter atteinte \u00e0 leur vie priv\u00e9e, chaque Ha\u00eftien pourrait disposer d’une fiche consulaire contenant des informations essentielles :<\/p>\n\n\n\n
Un tel registre permettrait aux autorit\u00e9s consulaires d’intervenir plus rapidement lors des catastrophes naturelles, des crises politiques, des arrestations, des accidents ou des op\u00e9rations d’\u00e9vacuation. Il faciliterait \u00e9galement la communication entre l’\u00c9tat et sa diaspora.<\/p>\n\n\n\n
Les consulats devraient devenir des centres d’accompagnement<\/p>\n\n\n\n
Dans plusieurs pays o\u00f9 vivent d’importantes communaut\u00e9s ha\u00eftiennes \u2014 notamment les \u00c9tats-Unis, le Canada, la R\u00e9publique dominicaine, le Br\u00e9sil, le Chili, la France et plusieurs territoires des Cara\u00efbes les consulats pourraient offrir bien davantage que des services administratifs, en organisant r\u00e9guli\u00e8rement :<\/p>\n\n\n\n
Une personne bien inform\u00e9e s’int\u00e8gre mieux, respecte davantage les lois du pays d’accueil et am\u00e9liore ses perspectives \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n
Une cellule \u00e9conomique pour cr\u00e9er des opportunit\u00e9s<\/p>\n\n\n\n
La diplomatie \u00e9conomique devrait devenir une priorit\u00e9. Chaque ambassade devrait disposer d’une cellule sp\u00e9cialis\u00e9e capable :<\/p>\n\n\n\n
Les transferts d’argent restent essentiels pour l’\u00e9conomie nationale. Mais la diaspora poss\u00e8de aussi des comp\u00e9tences, des technologies, des r\u00e9seaux et des capitaux qui pourraient contribuer au d\u00e9veloppement d’Ha\u00efti, \u00e0 condition que des m\u00e9canismes efficaces existent pour les mobiliser.<\/p>\n\n\n\n
D\u00e9fendre les droits des Ha\u00eftiens<\/p>\n\n\n\n
Dans plusieurs pays, des Ha\u00eftiens sont confront\u00e9s \u00e0 des discriminations, \u00e0 des difficult\u00e9s administratives ou \u00e0 des violations de leurs droits.<\/p>\n\n\n\n
Une repr\u00e9sentation diplomatique efficace devrait pouvoir :<\/p>\n\n\n\n
Le citoyen doit sentir que son pays ne l’abandonne pas.<\/p>\n\n\n\n
Pr\u00e9server l’identit\u00e9 ha\u00eftienne<\/p>\n\n\n\n
Les ambassades sont \u00e9galement les gardiennes de l’identit\u00e9 nationale. Elles devraient promouvoir la langue cr\u00e9ole, la litt\u00e9rature ha\u00eftienne, les artistes, la gastronomie, les traditions populaires et l’histoire nationale. Les enfants de la diaspora doivent pouvoir conna\u00eetre leurs racines.<\/p>\n\n\n\n
Organiser des journ\u00e9es culturelles, des expositions, des conf\u00e9rences et des cours d’histoire renforcerait les liens entre Ha\u00efti et ses communaut\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger.<\/p>\n\n\n\n
Num\u00e9riser les services consulaires<\/p>\n\n\n\n
\u00c0 l’heure du num\u00e9rique, il devient indispensable de moderniser les services. Les d\u00e9marches administratives devraient pouvoir \u00eatre effectu\u00e9es en ligne : prise de rendez-vous, renouvellement de documents, suivi des dossiers, paiements \u00e9lectroniques, assistance virtuelle. Cela r\u00e9duirait les d\u00e9lais, les d\u00e9placements inutiles et les risques de corruption.<\/p>\n\n\n\n
Une diplomatie de proximit\u00e9<\/p>\n\n\n\n
Les communaut\u00e9s ha\u00eftiennes sont parfois \u00e9loign\u00e9es de plusieurs centaines de kilom\u00e8tres des consulats. Des consulats mobiles pourraient r\u00e9guli\u00e8rement se d\u00e9placer dans les r\u00e9gions o\u00f9 r\u00e9sident les ressortissants afin de d\u00e9livrer des documents, offrir des conseils juridiques ou recueillir les pr\u00e9occupations des citoyens. Cette approche renforcerait consid\u00e9rablement la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Repenser le r\u00f4le du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res<\/p>\n\n\n\n
Tout changement durable doit commencer au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, qui devrait mettre en place une strat\u00e9gie nationale de la diaspora, des indicateurs de performance pour les ambassades et consulats, des formations continues pour les diplomates, une \u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re de la qualit\u00e9 des services, ainsi qu’une politique de transparence et de reddition de comptes.<\/p>\n\n\n\n
La diplomatie moderne ne se mesure plus uniquement au nombre de rencontres officielles. Elle se mesure aussi \u00e0 la qualit\u00e9 du service rendu aux citoyens.<\/p>\n\n\n\n
La diaspora ha\u00eftienne n’est pas un simple groupe d’expatri\u00e9s. Elle constitue une v\u00e9ritable extension de la nation. Elle soutient des centaines de milliers de familles, contribue \u00e0 l’\u00e9conomie du pays et repr\u00e9sente Ha\u00efti dans tous les secteurs d’activit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Nos ambassades et nos consulats devraient \u00eatre les premiers partenaires de cette diaspora, non de simples bureaux administratifs ouverts quelques heures par jour.<\/p>\n\n\n\n
Une diplomatie plus humaine, plus proche des citoyens, plus efficace et davantage tourn\u00e9e vers le d\u00e9veloppement constituerait un investissement strat\u00e9gique pour l’avenir d’Ha\u00efti.<\/p>\n\n\n\n
Le jour o\u00f9 chaque Ha\u00eftien vivant \u00e0 l’\u00e9tranger pourra dire : \u00ab Mon ambassade me prot\u00e8ge, m’accompagne et m’aide \u00e0 r\u00e9ussir \u00bb, la diplomatie ha\u00eftienne aura v\u00e9ritablement rempli sa mission.<\/p>\n\n\n\n
La R\u00e9daction de Presslakay<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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